15 марта отмечается Всемирный день прав потребителей. К дате приурочен целый ряд тематических мероприятий, организованных  Управлением Роспотребнадзора по Курской области или при его участии в различных аудиториях, включая круглые столы и конференции, где специалисты рассказывают о важнейших аспектах законодательства в сфере защиты прав потребителей и об итогах работы в данном направлении в 2024 году.

В настоящее время полномочия Управления Роспотребнадзора по Курской области реализуются, в основном, путем проведения профилактических мероприятий, направленных на стимулирование добросовестного соблюдения законодательства подконтрольными лицами и субъектами, устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований на потребительском рынке области.

В рамках разработанной Роспотребнадзором Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, региональным Управлением проведено в сфере защиты прав потребителей 1594 профилактических мероприятия, в том числе: 333 мероприятия по информированию контролируемых и иных заинтересованных лиц (в формате семинаров, конференций, бесед и т.д.);

- выдано 749 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по их соблюдению.

- дано 277 консультаций по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора;

- осуществлено 235 профилактических визитов, которые проводятся в форме профилактических бесед по месту осуществления деятельности контролируемого лица, исходя из соответствующей категории риска.

- проведено 39 выездных контрольно-надзорных мероприятий и 263 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, в том числе  135 выездных обследований; 128 наблюдений за соблюдением обязательных требований.

Осуществлялся контроль соблюдения вступивших в силу новаций федерального законодательства по обязательной маркировке средствами идентификации пищевых и промышленных товаров - табачной продукции, обувных товаров, товаров легкой промышленности, меховых изделий, шин и автопокрышек, лекарственных препаратов,  духов и туалетной воды, фотоаппаратов, молочной продукции и минеральной воды.

 Через приложение «Честный знак» сегодня любой гражданин сможет сообщить об обнаруженной нелегальной продукции, а государство отслеживает полный цикл движения товаров от производителя или импортера до покупателя.

В 2024 году в отношении продавцов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, специалистами отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Курской области, после согласования с органами прокуратуры, проведено 29 контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемыми лицами: 10 инспекционных визитов; 4 выборочных контроля; 3 документарные проверки; 11 мониторинговых закупок; 1 выездная проверка. В ходе проведения всех мероприятий выявлялись:

- нарушения правил продажи отдельных видов товаров (в части не соблюдения требований к размещению (выкладке) молочных продуктов и отсутствию информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира»);

- нарушения продавцом требований технических регламентов (молочная продукция);

- несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями;

- непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений либо представление в неполном объеме сведений оператору ГИС МТ, нарушение требований к маркировке DataMatrix (по товарным труппам табачная продукция, шины, товары легкой промышленности, парфюмерная продукция, обувь).

По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий составлено 50 протоколов об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения материалов дел об административных правонарушениях Управлением и судами вынесено:

- 25 постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафа на общую сумму 320,0 тыс. руб. (в т.ч. 5 решений суда о привлечении виновных лиц к административной ответственности и уничтожении изъятой табачной продукции без маркировки средствами идентификации);

- 24 постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выдано 29 предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований и 40 представлений о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В 2024 году проведено 70 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в форме выездных обследований в отношении продавцом табачной, никотинсодержащей и альтернативной продукции подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Всего в 2024 г.. проинспектировано 2665 единиц продукции, на предмет соблюдения обязательных требований к товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации, снято с продажи 1064 (40%) единицы продукции с нарушением требований к маркировке DataMatrix и нарушениями обязательных требований ТРТС по маркировке (в т.ч. 349 единиц с нарушением требований к маркировке DataMatrix или 32,8% от снятой с продажи продукции).

О работе с обращениями

За 2024 год в Управление Роспотребнадзора поступило и рассмотрено 4131 обращение и заявление граждан, из них 2143 обращения (51,9%) касались нарушений прав потребителей.  Количество жалоб на нарушения в сфере защиты прав потребителей уменьшилось на 3%.

Удельный вес обращений на нарушения в сфере торговли уменьшился на 1,5 % и составил 64,4 % от общего количества.

Доля обращений по вопросам приобретения пищевых продуктов ненадлежащего качества в розничной торговле снижается -  если в 2020 году их было 15,1%, то в 2024 году их доля составила 1,2%.

Стабильно высокой остается доля обращений, касающихся нарушений потребительских прав при дистанционной торговле, хотя и снизилась на 3% по сравнению с 2023 годом (с 13,0% до 10,0%).

Отмечается увеличение числа жалоб граждан на нарушения в сфере ЖКХ и предоставления платных медицинских услуг - на 2,9%, на нарушения в сфере предоставления услуг связи - на 5,2%.

Уменьшилась доля поступивших обращений и жалоб граждан на нарушения на финансовом рынке (на 0,6%) и на нарушения в сфере оказания транспортных услуг (на 2,0%).

В структуре обращений потребителей финансовых услуг преобладают заявления, связанные с нарушением прав потребителей организациями банковского сектора - 48,8 %; доля нарушений прав при оказании страховых услуг составила 36,9%; 14,3% обращений касались деятельности микрофинансовых организаций; 5,9%  - сферы деятельности платежных агентов. Наиболее характерными нарушениями законодательства со стороны финансовых организаций является непредоставление потребителям необходимой и достоверной информации.

 Большинство обращений, как правило, связано с претензиями имущественного характера, разрешаемого исключительно в судебном порядке, в этом случае заявителям давались необходимые в этой связи разъяснения и рекомендации по восстановлению нарушенных гражданских прав.

В 2024 году специалистами отдела защиты прав потребителей Управления рассмотрено 113 материалов проверок УМВД России по Курской области, основанием для проведения которых явились, в том числе, жалобы потребителей.

В судебные органы направлено 13 исковых заявлений, в том числе 6 административных исковых заявлений, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и 7 заявлений в защиту прав конкретных потребителей, пострадавших после употребления в пищу шаурмы ненадлежащего качества.

Рассмотрено и удовлетворено 3 исковых заявления в защиту потребителей, отравившихся после употребления шаурмы ненадлежащего качества. Суд удовлетворил наши требования и возместил пострадавшим материальный ущерб и компенсацию морального вреда в размере 45,1 тыс. руб.

Специалистами отдела защиты прав потребителей дано 28 заключений в судах в целях защиты прав потребителей, по итогам их рассмотрения в пользу потребителей взыскано 2731,3 тысяч рублей.