Информация о постановлении Главного государственного санитарного врача по Курской области от 9 января 2014 года №1 «О мерах по улучшению организации и качества питания детей в образовательных учреждениях Курской области»

Информация о постановлении Главного государственного санитарного врача по Курской области от 9 января 2014 года №1 «О мерах по улучшению организации и качества питания детей в образовательных учреждениях Курской области»

Главным государственным санитарным врачом по Курской области А.В. Бунаковым 9 января 2014 года принято постановление №1 «О мерах по улучшению организации и качества питания детей в образовательных учреждениях Курской области».

Документ разработан на основании анализа результатов санитарно-эпидемиологического надзора в сфере обеспечения питанием в образовательных учреждениях области в 2012-2013 годах, результатов социально-гигиенического мониторинга по показателям здоровья и заболеваемости детей и подростков.

Отмечено, что в течение последних лет в регионе проделана большая работа по обеспечению питания детей и подростков в организованных коллективах. В Курской области ежегодно удаётся развивать положительную динамику охвата питанием, в том числе горячим питанием, учащихся школ. Улучшается режим питания детей, посещающих группы продлённого дня, а также качество питания детских коллективов в интернатах. В среднем по области охват горячим питанием составляет 81,6% от общего числа обучающихся в школах. За последние три года этот показатель возрос на 15,5 %. В 2013-2014 учебном году питается в школах 94% учащихся начальных классов и 72% учащихся 5-11 классов.

Однако санитарно-противоэпидемические требования к качеству и режиму питания в организованных коллективах реализуются не в полной мере, неблагоприятная динамика показателей заболеваемости детского населения не преодолена. Имеют место нарушения санитарно-эпидемиологических требований в пищеблоках образовательных учреждений. Не для всех нуждающихся детей из малообеспеченных семей организовано бесплатное питание в школах. Отмечаются факты нарушения режима питания школьников в группах продлённого дня. Конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на организацию питания в образовательных учреждениях, не всегда осуществляется с учётом их возможности обеспечить детей полноценным питанием. В ряде сельских школ рационы питания характеризуются несбалансированностью, использованием ограниченного набора продуктов. В настоящее время продукция, обогащенная витаминно-минеральными комплексами,в детские учреждения области не поступает.

Управлением Роспотребнадзора по Курской области в 2012-2013 г.г. в 291 детском учреждении были выявлены нарушения законодательства в части организации питания, в том числе нарушения санитарно-противоэпидемического режима содержания пищеблоков были выявлены в 117 учреждениях образованиях, а низкое качество питания - в 174 учреждениях.Меры административного воздействия были применены в отношении 176 руководителей, 46 медработников образовательных учреждений и 69 работников пищеблоков. По результатам лабораторного контроля в 2013 году в 6,4% исследованных проб калорийность завтраков и обедов была занижена вследствие недовложения продуктов. Из-за нарушений гигиенических требований к технологии приготовления пищи осуществлялся выпуск нестандартной продукции.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей и подростков сохранения их здоровья, улучшения медико-демографических показателей в Курской области постановлением Главного государственного врача по Курской области предусмотрен ряд организационных и методических мероприятий, в том числе таких как:

Предложение органам государственной власти региона и органам местного самоуправления принять управленческие решения, направленные на обеспечение детей и подростков, обучающихся в дошкольных учреждениях, школах, школах-интернатах, учреждениях начального и среднего профессионального образования, полноценным сбалансированным питанием.

При рассмотрении вопросов бюджетного планирования предусмотреть выделение достаточного и необходимого финансирования на питание детей и подростков, обучающихся в дошкольных учреждениях, школах, школах-интернатах, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Предусматривать финансирование питания детей в образовательных учреждениях с учётом индексации, учитывающей повышение цен на продукты питания и продовольственное сырье.

Предусматривать выделение бюджетных средств на обеспечение детских учреждений продуктами питания, обогащенными комплексами витаминов и минеральных веществ.

Осуществлять допуск к деятельности по поставке продукции в учреждения образования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих поставки качественных, в том числе специализированных продуктов питания детей;

Включать в реестр недобросовестных поставщиков (организаторов питания детей) юридические лица и индивидуальных предпринимателей, не выполняющих муниципальные контракты.

Внести изменения в управленческие решения по организации питания, принятые учредителями образовательных учреждений, с учетом выполнения требований санитарного законодательства, изложенных в настоящем постановлении.

Определить перспективу на период до 2020 года строительства пристроек к зданиям школ, не имеющих пищеблоков;

Организовать производство полуфабрикатов высокой степени готовности для доставки их в столовые-доготовочные и приспособленные столовые, не имеющие цехового деления.

Комитету образования и науки Курской области предложено:

Разработать план с определением финансирования строительства и/или реконструкции пищеблоков, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в учреждениях образования.

Принять меры по обеспечению соблюдения режима питания подростков в учреждениях начального и среднего профессионального образования, произвести расчеты потребного финансирования питания и организовать двухразовое питание обучающихся.

Разработать единые примерные меню питания обучающихся в областных государственных учреждениях образования (по типам учреждений, возрастным группам и сезонам), в том числе меню питания детей-сирот, рассчитанные на выполнение утвержденных норм питания детей.

Проводить контроль за подготовкой запроса котировок в части обеспечения требований санитарного законодательства к продовольственному сырью и пищевым продуктам (технические регламенты Таможенного Союза, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, регламентирующие гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов), поставляемых в учреждения образования.

Проанализировать выполнение норм питания и его калорийности в подведомственных образовательных учреждениях, проводить мониторинг выполнения норм и калорийности питания с использованием современных программных продуктов, в том числе в образовательных учреждениях, в которых питание обеспечивается сторонними организаторами.

Проводить анализ достаточности финансирования питания для выполнения норм продуктового набора и направлять в органы исполнительной власти предложения по индексации дотаций, выделяемых на питание.

Включать в контракты на организацию питания как обязательное требование проведение производственного лабораторного контроля за качеством продовольственного сырья, пищевых продуктов, качественным составом рационов питания.

Руководителям органов и учреждений образования предложено:

Организовать режим питания учащихся в зависимости от режима пребывания в школах с промежутками между приемами пищи не более 4-х часов. Осуществлять мониторинг выполнения норм питания и проводить корректировку меню с полноценной заменой продуктов, по которым нормы не выполнены. Ежегодно проводить анкетирование учащихся по вопросам режима и качества питания.

Принять необходимые меры по организации полноценного питания детей из многодетных и малообеспеченных семей, а также в школах-интернатах и обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Управлению Роспотребнадзора по Курской области и его территориальным отделам предложено:

Информировать органы исполнительной государственной власти ежегодно до 1 апреля по вопросам исполнения санитарного законодательства в части организации питания, использования в питании детей продукции, обогащенной витаминно-минеральными комплексами.

Доводить до органов исполнительной государственной власти результативность принимаемых мер, подтверждённых результатами социально-гигиенического мониторинга, в том числе анализом показателей здоровья детей, на основе анализа результатов мониторинга вносить предложения в проекты управленческих решений.

ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» предложено:

Обеспечить проведение анализа фактического питания в учреждениях образования и выполнения норм потребления продуктов в детских коллективах в рамках программ производственного контроля.

Проводитьпросветительнуюработу в школах, школах-интернатах, учреждениях начального и среднего профессионального образования по вопросам рационального питания с охватом не менее 15-20% учащихся и воспитанников ежегодно.

Совместно с администрациями образовательных учреждений организовать проведение выборочного ежегодного анкетирования учащихся по вопросам здорового образа жизни, в том числе по вопросам правильного питания.