Об итогах работы Управления в сфере защиты прав потребителей в I полугодии 2022 года
Всего за I полугодие 2022 года в Управление Роспотребнадзора по Курской области поступило 1872 обращения граждан, из них - 1011 обращений или 54% на нарушения в сфере защиты прав потребителей, что на 26% больше, чем за аналогичный период прошлого года (804).
По жалобам и обращениям потребителей отделом проведено 34 административных расследований.
По результатам проведения 24 надзорных мероприятий (70,6%) жалобы граждан подтвердились, виновные привлечены к административной ответственности.
При этом удельный вес обращений на нарушения в сфере торговли составил 64,0% (647 обращений) от общего количества поступивших обращений. Применительно к сегменту розничной торговли в I полугодии 2022 года в большинстве случаев (96 %) жалобы касались обстоятельств приобретения непродовольственных товаров и только 4% пришлось на пищевые продукты.
Поскольку большинство таких обращений, как правило, было связано с изложением обстоятельств конкретного имущественного спора, разрешаемого исключительно в судебном порядке, в 84% случаях авторам заявлений давались соответствующие необходимые в этой связи разъяснения и рекомендации
14,7% обращений (149 заявлений) направлены для рассмотрения в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией. Подавляющее большинство таких заявлений касались вопросов жилищно-коммунального хозяйства и налогового законодательства.
В I полугодии 2022 года специалистами отдела защиты прав потребителей Управления рассмотрено 98 материалов проверок УМВД России по Курской области.
В суды направлено 23 протокола по фактам реализации товаров без средств идентификации и табачных изделий без акцизных марок.
В судебные органы 19 регионов Российской Федерации (Курской, Тамбовской, Воронежской, Московской, Белгородской, Смоленской, Липецкой, Калужской, Орловской, Астраханской. Тульской, Челябинской, Пензенской, Кировской, Свердловской, Сахалинской областей, Краснодарского края, г. Москвы и Санкт-Петербурга) по фактам реализации в розничной торговой сети пищевых и промышленных товаров ненадлежащего качества направлено 20 исков в защиту прав потребителей. В настоящее время рассмотрено 8 исков, все удовлетворены.
В 1 полугодии текущего года в результате мониторинга «Интернет» - ресурсов в целях контроля за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака специалистами отдела выявлены факты размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, предлагающей приобретение табачной продукции и кальянов дистанционным способом.
В настоящее время в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц в судебные органы направлено 4 административных исковых заявлений, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Судебные решения по данным искам еще не приняты.
В текущем году для специалистов отдела защиты прав потребителей, в соответствии с требованиями действующего законодательства при осуществлении государственного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), являлось приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Всего за отчетный период проведено 305 профилактических мероприятий, в том числе:
- 30 мероприятий по информированию контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, а именно семинаров, конференций, открытых уроков, информационных материалов на официальном сайте Управления.
- Специалистами отдела выдано 63 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
- Проведено посредством телефонной связи и на личном приеме 98 консультаций по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора).
- Согласно Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проведено 114 профилактических визитов по месту осуществления деятельности контролируемых лиц. В ходе профилактических визитов контролируемые лица информировались об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности либо к принадлежащим им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска.
В порядке оказания правовой помощи гражданам, Управлением использовались различные методы и формы в виде разъяснения потребителям их законных прав по телефону, в печатных средствах массовой информации, выступлений специалистов на радио и телевидении, организации «горячих» линий.
Уровень информированности потребителей о своих правах, о механизмах урегулирования споров на рынке товаров и услуг – важнейший индикатор развития информационного общества.
Информированность потребителей год от года повышается за счет реализации программ просвещения, консультирования, в том числе – за счет развития государственного информационного ресурса в области защиты прав потребителей (ГИС ЗПП) http://www.zpp.rospotrebnadzor.ru, который сформирован Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по поручению Правительства Российской Федерации и активно работает с 2016 года.
Для пользователей данного информационного ресурса доступна оперативная, актуальная и достоверная информация по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг), требованиях технических регламентов.
На указанном ресурсе Управлением Роспотребнадзора по Курской области в постоянном режиме размещаются информационные материалы, включая региональные нормативные правовые акты, аналитические материалы, информация о надзорных мероприятиях и т.д.
Для удобства использования информации, размещенной в ГИС ЗПП, ресурс структурирован и состоит из 9 разделов (модулей):
- Справочник потребителя
- Советы по здоровому питанию
- Нормативные правовые акты
- Информационно-аналитические материалы
- Органы и организации в сфере защиты прав потребителей
- Результаты проверок
- Продукция, не соответствующая обязательным требованиям
- Судебная практика
- Новости
В открытом доступе размещены сведения о результатах проведенных проверок, при этом отдельного внимания заслуживают сведения о случаях нарушений требований технических регламентов с указанием конкретных фактов несоответствия продукции обязательным требованиям.
В целях оказания консультационной помощи потребителям размещены многочисленные памятки, обучающие видеоролики, образцы претензионных и исковых заявлений, с которыми каждый потребитель может ознакомиться и использовать в ходе судебной защиты своих потребительских прав.
Модуль «Виртуальная приемная» представляет собой площадку для общения потребителей, где каждый желающий может задать интересующий его вопрос и оперативно получить на него ответ.