О заседании Консультативного совета по защите прав потребителей в Курской области

О заседании Консультативного совета по защите прав потребителей в Курской области

В настоящее время многие курские автовладельцы столкнулись с проблемами, затрагивающими их интересы в области обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО).Речь идет о действиях страховых компаний, препятствующих заключению договоров обязательного страхования. Чаще всего поводами к возникновению споров между страховщиками и страхователями выступают или якобы отсутствие бланков договоров обязательного страхования (полисов ОСАГО), или попытки страховщиков обусловить заключение договора ОСАГО предоставлением иных услуг, в частности, договора добровольного страхования (КАСКО, страхование жизни и т.д.).

С целью обсуждения и правового урегулирования проблем, имеющихся в данной области, Управление Роспотребнадзора по Курской области 16 декабря 2014 года провело заседание Консультативного Совета по защите прав потребителей в Курской области, на повестку которого был вынесен вопрос «О ситуации с соблюдением законных интересов граждан при заключении договоров ОСАГО».

В работе совещания приняли участие представители Курского отделения Банка России и страховых организаций.

За период январь - ноябрь 2014 года в Управление Роспотребнадзора по Курской области только письменных обращений поступило 77, в том числе 13 жалоб в ноябре, не прекращаются и ежедневные устные обращения граждан, которым страховые компании по тем или иным причинам отказывают в предоставлении полиса ОСАГО или навязывают дополнительные услуги.

Особенности обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, установленные Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», принципиально отличают рассматриваемые специальные правоотношения от правоотношений, регулируемых нормами законодательства о защите прав потребителей, которые изначально базируются на принципе свободы договора в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В этой связи решение вопросов, связанных с исполнением гражданами их законной обязанности заключить договор ОСАГО и принятие мер административного реагирования к страховщикам, препятствующим гражданам в какой-либо форме в реализации ими этой своей обязанности в установленную сферу деятельности Роспотребнадзора не входит.

Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и является публичным.

Указанное означает, что к договору ОСАГО подлежат применению нормы статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о публичных договорах, из которых следует, что страховая организация (страховщик), которая вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должна осуществлять такое страхование в отношении каждого, кто к ней обратится.

При этом страховщик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения названного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а при необоснованном уклонении от заключения договора к страховщику должны применяться положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правовой смысл этих положений заключается в том, что если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами (в данном случае – согласно Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств») «заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки».

В этой связи сообщаем, чтозаявление о заключении договора ОСАГО может быть предъявлено не только в порядке личного обращения в офис страховщика, но и направлено посредством ФГУП «Почта России» на его почтовый адрес, указанный в полисе ОСАГО с уведомлением о вручении почтового отправления.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ страховщик обязан в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора ОСАГО направить страхователю извещение о согласии заключить договор ОСАГО, отказе от заключения договора ОСАГО или заключение договора ОСАГО на иных условиях.

С учетом изложенного, при получении отказа в заключении договора ОСАГО, рекомендуем фиксировать данные правонарушения всеми законными способами, в том числе с помощью фото-, аудио- или видеоустройств, привлекать свидетелей и направлять полученные материалы, свидетельствующие о признаках нарушения страховщиком законодательства Российской Федерации в Центральный банк Российской Федерации (107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12) или в его региональные подразделения: для жителей Курской областив отделение по Орловской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (г. Орел, ул. Гостиная, д. 6),Российский союз автостраховщиков (115193,г. Москва, ул. Люсиновская, д. 27, стр. 3).

Кроме того, напоминаем, что за гражданами всегда остается право на обращение в судебные органы для защиты своих прав и законных интересов, посредством предъявленияиска в суд по своему месту жительства или по месту пребывания либо по месту нахождения ответчика.