15 марта - Всемирный день защиты прав потребителей

15 марта - Всемирный день защиты прав потребителей

Каждый член нашего общества, вне зависимости от своего положения в обществе, время от времени покупает либо заказывает те или иные товары и услуги, т.е. исполняет социальную роль потребителя, реализуя свои потребительские права. Впервые эти права озвучил Джон Фицджеральд Кеннеди в 1962 году, выступая в конгрессе Соединенных Штатов. Неотъемлемыми правами потребителя были признаны: право на достоверную информацию (то есть, защиту от недостоверной рекламы, надписях на этикетках и т.д.), право на безопасность (то есть на защиту от таких продуктов или услуг, которые могут быть опасны для здоровья потребителя или его имущества), право на выбор (обеспечивающее возможность сравнения и выбора товара по цене и качеству) и на выражение своих интересов. В настоящее время список базовых прав потребителя пополнили еще четыре пункта. Среди них право на удовлетворение всех основных человеческих потребностей или нужд (т.е. на получение товаров и услуг, необходимых для выживания); на возмещение (на рассмотрение своих претензий и правовую помощь). Третье право, утвержденное законодательно, на потребительское просвещение (иначе говоря - на приобретение знаний о своих правах и том, как их грамотно отстаивать, как повлиять на производителя), а также на здоровую природную среду (на защиту от продуктов, негативно влияющих на среду обитания и здоровье самого человека).

Все эти принципы лежат в основе законов, касающихся защиты прав граждан – потребителей товаров и услуг, в том числе и в нашей стране.

В России Всемирный день защиты прав потребителей, проводимый под эгидой Организации Объединенных Наций, отмечается с 1994 года.

По сложившейся традиции Международная Федерация потребительских организаций (CI) каждый год определяет тематику Всемирного дня защиты прав потребителей, отмечаемого 15 марта. В 2014 году этот день пройдет под девизом «Наши телефонные права! Правосудие для мобильных потребителей».

Таким образом, в 2014 году акцент будет поставлен на защите прав потребителей услуг мобильной связи, что неудивительно – ведь в мире общее число пользователей данной сферы услуг составляет почти 7 миллиардов человек, при этом рынок мобильной связи стремительно развивается как с точки зрения постоянного расширения спектра самих телерадиокоммуникационных услуг, так и за счет появления всё новых, более совершенных технических устройств приема-передачи телефонной связи.

В связи с этим тема Всемирного дня защиты прав потребителей призвана способствовать привлечению внимания населения к существующим проблемам в данной сфере в целях повышения потребительской грамотности, информирования граждан о важнейших механизмах государственной и общественной защиты потребительских прав, о широких возможностях населения по защите своих прав.

Главной задачей защитников прав потребителей - как специалистов сферы государственного надзора за состоянием потребительского рынка, так и общественных организаций, в этом году станет всесторонне представление проблемы качества, безопасности и защищенности мобильной связи.

В Российской Федерации порядок предоставления услуг подвижной связи установлен Правилами оказания услуг подвижной связи, утвержденными постановлением Правительства РФ №328 от 25 мая 2005г. С 1 декабря 2013 года в данные Правила внесены существенные изменения, касающиеся в том числе и порядка перехода от одного оператора к другому с сохранением номера телефона. Соласно данных Правил оператор связи оказывает бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:

а) выдает информацию о тарифах на услуги, о зоне обслуживания сети подвижной связи;

б) выдает информацию абоненту о состоянии его лицевого счета и о задолженности по оплате услуг подвижной связи;

в) осуществляет прием информации от абонента о технических неисправностях, препятствующих пользованию услугами подвижной связи.

Перечень бесплатных информационно-справочных услуг не может быть сокращен.

Абонент вправе:

а) получать необходимую и достоверную информацию об операторе связи, режиме его работы, оказываемых услугах подвижной связи;

б) требовать перерасчет абонентской платы вплоть до полного возврата сумм, уплаченных за услуги подвижной связи, в связи с непредоставлением услуг не по вине абонента или предоставлением их ненадлежащего качества;

в) отказаться от оплаты услуг подвижной связи, предоставленных ему без согласования и не предусмотренных договором;

г) получать по письменному заявлению детализацию счета по всем видам услуг подвижной связи с указанием даты и времени всех состоявшихся соединений, их продолжительности и абонентских номеров;

д) сохранить абонентский номер в пределах территории субъекта Российской Федерации в случае перенесения абонентского номера;

е) в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг подвижной связи. Порядок одностороннего отказа от исполнения договора определяется в договоре.

Оператор связи обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию абонента.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором связи обязательств по оказанию услуг подвижной связи абонент до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. Претензия предъявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее поступления оператору связи.

К претензии необходимо приложить копию договора, а также иные необходимые для рассмотрения документы, в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба.

Претензия рассматривается оператором связи в срок, не превышающий 60 дней с даты ее регистрации.

О результатах рассмотрения претензии оператор связи должен сообщить (в письменной форме) предъявившему ее абоненту.

При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки абонент имеет право предъявить иск в суд.

В рамках Закона о защите прав потребителей в 2013 году Управлением было проведено 4 проверки в отношении операторов мобильной связи.

По результатам проверок 2 юридических лица - ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) и ОАО «МегаФон Ритейл» привлечены к административной ответственности по статье 14.7 КоАП РФ «Обман потребителя».

По-прежнему актуальной остается проблема обмена, возврата, гарантийного ремонта приобретенных в торговой сети аппаратов сотовой связи ненадлежащего качества, в частности со скрытыми дефектами, обнаруженными в процессе эксплуатации. Нередко покупатели сталкиваются с отказами продавцов соблюсти предусмотренные нормативными документами процедуры при указанных обстоятельствах, в частности с отсутствием возможности законного участия в проверке качества товара, в проведении экспертизы, в связи с тем, что продавец предпочитает проводить экспертизу в другом регионе. Нередко рассмотрение претензии на качество товара затягивается на неопределенные сроки. В связи с этим граждане вынуждены обращаться за помощью в контролирующие органы. В 2013 году и за два месяца текущего года специалистами Роспотребнадзора рассмотрено более 60 письменных и устных обращений по данной тематике.